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中國互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療行業(yè)發(fā)展報告（）

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經(jīng)過多年的探索，中國互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療行業(yè)在2018年終于迎來了發(fā)展的里程碑，在政策、資本和技術等多個層面，取得了長足的進步?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”被官方定義，成為健康醫(yī)療行業(yè)的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療行業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇，這不僅得益于黨中央、國務院以及各級政府管理部門的堅定支持，也受益于廣大人民對健康和美好生活的強烈向往和需求。

一2018年互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療行業(yè)總體發(fā)展情況

（一）系列健康醫(yī)療政策讓“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”框架基本成形

2018年以來，在政策、標準和規(guī)范等方面，互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療行業(yè)呈現(xiàn)“井噴”的狀態(tài)。4月，國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》（以下簡稱“26號文”），無疑是接下來若干年內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的指導性文件?！?6號文”對“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”的發(fā)展，框定了三大方面、十四個總體目標，每個目標下又有2～3個具體的任務，參與機構包括國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局等10多個部委局辦和各省級人民政府。

作為醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門的國家衛(wèi)健委，在這個過程中，也體現(xiàn)出充分的政策連續(xù)性和對于新生模式的包容審慎性，2015年以來出臺的多個政策文件和“十三五”相關的規(guī)劃中，都明確提出要“發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務”，并陸續(xù)出臺相關的配套政策。

首先是在2018年初發(fā)布的《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱“新三年”）中，明確提出“以‘互聯(lián)網(wǎng)+’為手段，建設智慧醫(yī)院”，隨后在下半年出臺的“新三年”考核指標中，提出了清晰的“智慧醫(yī)院”考核細則。隨后國家衛(wèi)健委出臺了一系列與醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設、電子病歷檔案等和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”應用密切相關的政策。此后又出臺了《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范（試行）》，對各級醫(yī)院的信息化建設提出了明確的標準，以此為基礎，國家衛(wèi)健委下半年先后出臺了以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設工作任務和電子病歷系統(tǒng)應用評級標準，與之緊密聯(lián)系的健康大數(shù)據(jù)標準管理辦法也隨之出臺。

在完善了信息化建設相關的標準、考核目標，清晰了以充分信息化為聯(lián)系紐帶的家庭醫(yī)生、分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設等改革目標后，國家衛(wèi)健委在2018年9月14日正式公布了與“健全互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康服務體系”相關的三個文件：《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》和《遠程醫(yī)療服務管理規(guī)范（試行）》。

（二）健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應用促進新宏觀閉環(huán)的產(chǎn)生

在2018年政府工作報告中，李克強總理明確提出要實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動，加強新一代人工智能的研發(fā)與應用，在醫(yī)療、養(yǎng)老等多個領域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”進程。2018年7月，國家發(fā)布了《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準、安全和服務管理辦法（試行）》，不僅為健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)制定了標準，明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內(nèi)涵和外延，還通過制定辦法的總體思路、目的依據(jù)、適用范圍、遵循原則等，進一步規(guī)范醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)的管理。

目前，國家正依托國家電子政務外網(wǎng)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺，全面建設互通共享的公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合管理等應用信息系統(tǒng)。

健康醫(yī)療海量數(shù)據(jù)存儲清洗、分析挖掘、安全隱私保護等關鍵技術的攻關，將促進健康醫(yī)療業(yè)務與大數(shù)據(jù)技術深度融合，加快健康醫(yī)療與養(yǎng)生、養(yǎng)老、家政等服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。

圖1升級的大健康產(chǎn)業(yè)宏觀閉環(huán)

基于信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術等技術升級，大健康領域產(chǎn)業(yè)宏觀閉環(huán)發(fā)生了變化?！敖】倒芾砑搬t(yī)療服務+健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)+社保和商?！钡暮暧^閉環(huán)已經(jīng)形成（見圖1）。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開始成為健康產(chǎn)業(yè)鏈條中的關鍵一環(huán)，依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，打造新的健康醫(yī)療商業(yè)模式，拓展健康醫(yī)療服務成為許多頭部互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療企業(yè)的必然選擇。

（三）資本市場活躍，助力行業(yè)快速發(fā)展

2018年是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的政策大年，政策利好在一定程度上給市場釋放了良好的信號。在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療規(guī)范發(fā)展的大背景下，各路資本重燃投資熱情。首先是一級市場的投資較2017年有了大幅度回升。據(jù)動脈網(wǎng)統(tǒng)計，2018年中國醫(yī)療健康領域的融資共發(fā)生695起，總融資規(guī)模達到825.85億元。

在這695起融資中，融資額普遍在1000萬元以上，其中5000萬元以上的達到238起，整個行業(yè)的融資呈現(xiàn)融資事件和融資總額雙雙“井噴”的態(tài)勢。值得注意的是，A輪融資在數(shù)量和總量上都占據(jù)優(yōu)勢地位，表明一級資本對有潛力的新項目的青睞程度遠勝C輪后企業(yè)。此外，每家成功融資的企業(yè)平均獲得2.3家投資機構的投資，高于上年同期的1.6家，機構對個案的爭搶度略微加劇。

隨著平安好醫(yī)生成功在香港上市，微醫(yī)、醫(yī)聯(lián)、丁香園、微脈、七樂康等行業(yè)知名企業(yè)紛紛獲得融資，也為2018年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療投融資市

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