文 / 吳施楠 編 / 袁月
“每到一家醫(yī)院，就要重新辦一張就診卡，不容易攜帶，還經常弄混。”
這樣的經歷相信每個到醫(yī)院看病就診的人都深有感觸。今年7月，國家發(fā)改委牽頭面向群眾征集的社保醫(yī)療領域民生堵點問題，排在第一位的就是“到每個不同的醫(yī)院，需要辦理不同的就診卡，不能一卡通用”。
為了破解“一院一卡、重復發(fā)卡、互不通用”的就醫(yī)堵點，有效建立互聯(lián)網時代居民健康統(tǒng)一身份憑證，國家衛(wèi)健委今日對外發(fā)布《關于加快推進電子健康卡普及應用工作的意見》，強調全面實現(xiàn)實名制就醫(yī)和醫(yī)療健康服務“一卡/碼通”，鼓勵以電子健康卡作為“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”服務和“三醫(yī)聯(lián)動”的入口，推動電子健康卡與電子醫(yī)?？?、電子銀行卡的“多卡/碼合一”集成應用，結合建設區(qū)域共享網絡支付平臺，支撐基本醫(yī)保、商業(yè)健康險及金融支付等醫(yī)療費用一站式結算。
據(jù)了解，電子健康卡自2012年就開始推廣，已在全國28個省份發(fā)行應用，在推動跨機構跨區(qū)域診療服務一卡通用、新農合跨省異地就醫(yī)結報、促進區(qū)域醫(yī)療業(yè)務協(xié)同等便民惠民服務方面，取得了積極成效。
什么是電子健康卡（碼）？
電子健康卡是衛(wèi)生健康部門依據(jù)居民身份證及其他法定證件為城鄉(xiāng)居民辦理的統(tǒng)一標準、全國通用的就診服務卡，旨在消除“一院一卡、互不通用”堵點問題，便于居民獲取連續(xù)醫(yī)療服務和免費基本公共衛(wèi)生服務，動態(tài)掌握個人全生命周期電子健康檔案，方便群眾就醫(yī)與健康管理。居民可在醫(yī)院服務窗口、自助機或通過各類互聯(lián)網醫(yī)療健康服務應用隨時申領使用。
電子健康卡（碼）與居民健康卡的關系
2012年，原衛(wèi)生部啟動了居民健康卡建設工作。2017年，為順應“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”新業(yè)態(tài)新趨勢，滿足居民通過智能終端便捷接受醫(yī)療衛(wèi)生服務的新需要，國家衛(wèi)生健康委啟動電子健康卡應用試點工作。電子健康卡是居民健康卡的線上應用新形態(tài)，實現(xiàn)了由“單一線下實體”向“線上線下一體化”創(chuàng)新發(fā)展，共同構成居民健康卡“虛實結合”服務網絡，為不同適用人群與適用業(yè)務提供形
電子健康卡（碼）主要有哪些業(yè)務應用場景？
居民通過電子健康卡這個入口，將能順暢連接家庭醫(yī)生簽約服務、預約掛號分時就醫(yī)、電子健康檔案授權調閱、互聯(lián)網診療等各類醫(yī)療健康服務。同時，電子健康卡全面支持金融行業(yè)支付二維碼標準，基于“多碼聚合”創(chuàng)新機制實現(xiàn)健康二維碼、醫(yī)保結算碼、支付二維碼等多碼融合應用，方便居民享受醫(yī)院就診、醫(yī)保結算、移動支付等“一站式”便捷就醫(yī)服務。
普及應用電子健康卡（碼）的意義
普及電子健康卡應用具有重要意義，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
一是有利于破解“多卡互不通用”堵點問題，推動實名制就醫(yī)。電子健康卡采用國密算法和安全二維碼等國產自主可控技術，建立居民健康標識主索引及統(tǒng)一身份認證體系，結合智能終端和移動互聯(lián)網應用，可以實現(xiàn)跨機構跨地域健康服務“一卡通”和實名制就醫(yī)，助力解決各地醫(yī)療機構“一院一卡、重復發(fā)卡、互不通用”問題。
二是有利于推動“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民惠民服務。患者憑電子健康卡可在任一醫(yī)療機構掛號就診、檢查檢驗、信息查詢等，實現(xiàn)區(qū)域內醫(yī)療機構就診“一卡通”。通過電子健康卡可打通醫(yī)療、醫(yī)保、銀行等服務通道，實現(xiàn)多卡融合應用，促進實現(xiàn)患者自費和醫(yī)?；饒箐N便捷支付，實現(xiàn)結算支付服務更便利。
三是有利于健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)匯聚集成和開放共享。通過健康卡跨域主索引標識和授權安全機制，可以有效匯聚形成居民全生命周期電子健康記錄，促進跨部門、跨機構、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源整合，有助于電子健康檔案向居民個人開放使用。
電子健康卡（碼）與醫(yī)院就診卡的關系
電子健康卡是以居民健康跨域主索引為核心的居民健康統(tǒng)一身份認證體系，電子健康卡的應用可以實現(xiàn)對醫(yī)院院內患者主索引在區(qū)域范圍與健康全程兩個層面的延伸擴展，在更高層次上創(chuàng)新實現(xiàn)對醫(yī)院就診卡、婦幼保健卡、計劃免疫卡以及身份證、社保卡、銀醫(yī)卡等各類居民就醫(yī)服務介質的“兼容使用”和“關聯(lián)注冊”。電子健康卡脫離了與其他醫(yī)療服務卡“競爭使用”的局面，有效解決了多卡難以集成統(tǒng)一的現(xiàn)實問題。
附：關于加快推進電子健康卡普及應用工作的意見
http://www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s10741/201812/7992d2ed74dc4603b51845977bfaed73.shtml
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